印度支付反洗钱法规解析

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印度支付反洗钱法规解析

印度支付领域的反洗钱(AML)法规体系严格,主要受《防止洗钱法》(PMLA, 2002)及其修正案约束,并由印度储备银行(RBI)和金融情报单位(FIU-IND)监管。以下是关键要点解析:


1. 核心法律框架

  • 《防止洗钱法》(PMLA, 2002)
    定义洗钱犯罪,要求支付实体(如银行、支付网关、钱包提供商等)执行客户尽职调查(CDD)、记录保存及可疑交易报告(STR)。
  • RBI《支付系统运营商指南》
    要求非银行支付系统运营商遵守AML/CFT规范,包括KYC验证和交易监控。
  • 《FIU-IND指引》
    强制报告机构提交现金交易报告(CTR)、跨境汇款报告等。

2. KYC合规要求

  • 分层KYC机制:根据风险等级区分全流程KYC(如视频验证)、简化KYC(最低余额账户)。
  • 生物识别验证:部分场景需使用Aadhaar电子身份系统。
  • 特殊群体豁免:低收入用户可使用简化流程,但设交易限额。

3. 高风险领域监管重点

4. 高风险领域监管重点

印度支付行业的反洗钱(AML)监管特别关注以下高风险领域,要求支付平台采取额外控制措施:

a) 跨境交易

  • 严格监控:所有跨境汇款(如国际转账、加密货币兑换)需符合《外汇管理法》(FEMA, 1999),并上报可疑交易。
  • 限额管控:个人年度境外汇款上限为25万美元(LRS计划),超出需额外审批。

b) 预付支付工具(PPI)与电子钱包

  • 分级KYC要求:非全KYC钱包单月交易限1万卢比,年累计限10万卢比;全KYC钱包无限制。
  • 禁止匿名充值:禁止现金充值超过2万卢比/月,防止资金隐匿流动。

c) 代理网络与线下渠道

  • 代理商监管:支付银行和钱包公司需对代理商进行背景审查,防止其被犯罪团伙利用洗钱。
  • 现金交易报告 :单日现金存款超5万卢比需记录并上报CTR(Cash Transaction Report)。

5. 可疑交易监测与报告义务

类型 阈值/标准 报告时限
STR (Suspicious Transaction Report) 无论金额大小,只要涉及可疑行为 7天内提交FIU
CTR (Cash Transaction Report) ≥50万卢比的单笔现金交易 15天内提交
PTR (Politically Exposed Persons, PEPs相关交易) PEP客户或关联方大额交易 立即标记+强化尽调

6. RBI最新动态(2023–2024年更新)

  1. 数字借贷新规 :要求BNPL(先买后付)平台纳入AML框架,验证借款人身份及资金来源。
  2. 加密资产关联支付 :禁止银行向未注册的VASP(虚拟资产服务商)提供服务,防止匿名加密转账。
  3. AI驱动的监控 :鼓励使用机器学习分析异常模式(如拆分交易、高频小额转账)。

7.处罚案例警示

  • Paytm Payments Bank事件 (2022):因未及时上报STR和漏洞整改不力,被RBI罚款5千万卢比。
  • 某国际汇款平台 (2023):因允许用户绕过KYC限额被暂停牌照。

▶️合规建议

1️⃣  【技术投入】  部署实时风险评分系统识别异常行为;
2️⃣  【培训机制】  定期更新员工对新兴洗钱手法认知;
3️⃣  【合作审查】  筛查商户/代理商是否涉足赌博、地下钱庄等灰色产业。

印度AML执法趋严,建议企业参考RBI《Master Direction on KYC》和FIU操作手册细化流程。(需要具体条款可进一步说明。)



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